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      【原創專欄】 小心!看好養老退休金,否則容易誤入非法集資陷阱
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      綜述:

      中國正在加快進入老齡化社會,多地案例發生養老機構“跑路”事件,一些老人數十萬元的資金被卷走,而這些都是他們攢了一輩子的“養老錢”“保命錢”。在“放管服”改革的背景下,養老機構的設立由審批制變為備案制,幫助老年人提高辨別能力顯得尤其重要?!笆轮小币煤眉夹g手段,實行綜合監管。

      一、養老服務領域非法集資態勢


      隨著中國老齡化社會的到來,老年人入住養老機構安享晚年,逐漸被社會公眾接受,正在成為一種時尚。與此同時,一些不法分子針對老年群體金融知識缺乏、防范金融風險能力較弱的特點,打著“養老”旗號,假借投資養老項目、旅居候鳥養老、體驗老年用品產品、銷售老年公寓等名義,以預付打折、還本付息、提供養老服務為誘餌,開展非法集資活動,導致大量老年人遭受巨大經濟損失,嚴重侵害老年人合法權益,擾亂養老服務市場秩序,造成惡劣社會影響。

      二、養老服務領域非法集資主要形式及特點

      從全國各地養老服務領域發生的非法集資案件分析,養老服務領域非法集資主要有以下形式及特點:

      (一)以提供“養老服務”名義吸收資金。個別養老服務企業沒有養老基地或養老實體,或雖有養老實體但承諾明顯超過其床位供給能力或超出可持續盈利水平的還本付息,以提供床位包干使用權、優先居住權、住宿餐飲、觀光旅游、醫療保健、照顧陪護等服務、高額利息分紅回報或享受消費優惠為誘餌,引誘老年人辦理“貴賓卡”“會員卡”“預付卡”,高額收取會員費、保證金,非法吸收老年人資金。以“合法”運營養老機構、提供養老服務之名掩非法集資之實。

      (二)以投資“養老項目”名義吸收資金。虛構投資、加盟、入股養生養老基地、老年公寓等項目名義,以返本銷售、售后返租、約定回購、承諾高額回報、有限合伙、私募基金等形式,非法吸收老年人資金。

      (三)以銷售“養老公寓”名義吸收資金。以銷售虛構的養老公寓、養老山莊或以返本銷售、售后返租、約定回購等方式銷售養老公寓、養老山莊,承諾入住老年公寓后給予優惠打折、不入住則給予高于銀行利息分紅的方式,收取高額房款、租金、押金,非法吸收老年人資金。

      (四)以“以房養老”為名,通過為投資人包辦房產抵押借款等形式吸儲。以可實現“以房養老”、每月坐享高息收益等名義進行虛假宣傳,誘騙老年人通過房產抵押借款理財,非法吸收老年人資金。

      (五)以銷售“老年產品”名義吸收資金。個別機構采取商品回購、寄存代售、消費返利等欺騙、誘導方式,以免費旅游、贈送實物等為誘餌,非法吸收老年人資金。

      (六)以銷售“保健產品”名義吸收資金。通過會議營銷、健康講座、專家義診、免費檢查、免費體驗、贈送禮品或者不合理低價旅游、電話推銷、上門推銷、網絡銷售等形式,向老年人進行虛假或者引人誤解的商業宣傳,推銷所謂“保健品”,非法吸收老年人資金。

      三、養老服務機構典型非法集資案例

      和盛園養老服務機構涉嫌非法集資,犯罪模式是以承諾高利息和入住房費打折為誘餌,進行非法集資。養老服務機構非法集資手段日益隱蔽,過去很多養老機構在合同中約定利息,后來為規避政府監管,改叫福利金或床位補貼券,實際上就是非法吸收公眾存款后,承諾兌現本金和利息,導致大量老人無法辨別而蒙受損失。

      70歲的桂姨早前避開子女偷偷進行與和盛園簽定了養老服務。桂姨家有2個女兒,一個兒子,大女兒殘疾,生活難以自理,且患有癲癇病。去年12月,她將8萬元畢生積蓄,再借3萬元,共湊11萬元投向和盛園,簽定了《養老合同書》?!娥B老合同書》顯示,和盛園給桂姨的“待遇”是:在其入住鳳凰島時,可以享受酒店式公寓7.5折房費。市場價原本760元/床/月,但交納11萬元后,成為會員,可享受7.5折的房費,即570元,以上合同條款并無異常。

      問題是《養老合同書》還顯示,假如桂姨在1.5年合同期內沒有入住,合同期滿后,除可收回本金11萬元外,她還可以獲得27.6個月免費使用普通養老公寓的床位權益,折合人民幣約2.1萬元,年化收益高達19.09%,表面上屬于養老服務合同,實質上是以床位權益為名義吸引老人投資,進行非法集資活動。

      四、選擇養老服務機構注意事項

      (一)養老機構是指依法辦理登記,為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務,床位數在10張以上的機構。

      (二)入住養老機構,應選擇依法在登記管理機關進行法人登記并在民政部門備案的養老機構。入住前,老年人或者其代理人應與養老機構簽訂服務協議,明確老年人照料護理等級、服務內容、服務方式,約定收費標準和費用支付方式,載明服務場所、協議變更、解除與終止的條件等權利和義務。

      (三)為切實保證老年人合法權益,所交保證金或者押金,金額不得超過該老年人入住養老機構月服務費的三倍,并交至該養老機構在銀行開設的基本賬戶,不要向個人賬戶繳納資金。

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