• 關于做好建設工程企業資質審批權限下放試點工作的通知
    2021-03-15 15:19:58 國部委文件/綜合辦公室 491

                                                                         廳頭〔2021〕374號

    各市、州、直管市、林區住建局(城建局、行政審批局):

    根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于開展建設工程企業資質審批權限下放試點的通知》(建辦市函〔2020〕654號)和《住房和城鄉建設部辦公廳關于擴大建設工程企業資質審批權限下放試點范圍的通知》(建辦市函〔2021〕93號)要求,我省將承接權限下放工作。為確保我省試點工作順利開展,結合工作實際,現將有關事項通知如下:

    一、試點時間
    2021年3月15日至6月30日。

     二、試點內容

    除最高等級資質(綜合資質、特級資質)和需跨部門審批的資質外,原由住房和城鄉建設部負責審批的其他資質審批權限(包括重組、合并、分立)下放至我?。ㄔ斠姼郊?)。在國家出臺新的資質標準前,按照現行資質標準進行審批。

     三、審批方式及流程

    (一)審批方式。試點的資質類別中,施工資質和房屋建筑工程、市政公用工程監理甲級資質采用告知承諾制審批;其他資質采用一般方式審批。

    (二)審批流程。一般方式審批的,按照我廳原有審批流程辦理。告知承諾制審批的,按照下列審批流程辦理:

    1.企業申請。申請企業登錄“湖北政務服務網”選擇需要辦理的事項,進入“湖北省住房和城鄉建設廳行政審批信息平臺”(以下簡稱省廳審批平臺),以告知承諾方式申請許可,按相關提示查閱行政審批部門的告知內容,在網上填報并下載《許可事項申請表》(詳見附件2)、《申請企業告知承諾書》(詳見附件3),上傳相關申請材料及《申請企業告知承諾書》原件掃描件,并提交《許可事項申請表》《申請企業告知承諾書》原件至省廳政務服務中心(可郵寄)。我廳將企業提交的相關申報信息在廳門戶網站上公開,接受社會監督。

     2.受理審查。我廳在省廳審批平臺上接收到申報企業提交的告知承諾申請后,符合受理條件的予以受理,其中需要核實非住建行業業績、外省業績的,函調相關部門,待其業績認定后受理;不符合受理條件的,不予受理,并一次性告知不予受理的理由。受理后,我廳按有關規定對企業提交的告知承諾申請材料進行形式審查,提出審查意見,相關信息通過審批平臺共享至企業所在的市州住建局。

    3.公示審批。我廳將審查意見通過廳門戶網站向社會公示,公示期為5個工作日。公示期滿后,審查意見為同意,且在公示期間未收到舉報的,我廳直接作出準予許可決定,并通過廳門戶網站向社會公告,企業可登錄“湖北政務服務網”進入省廳審批平臺領取電子證書。審查意見為不同意的,我廳不予許可。審查意見為同意,但在公示期間被舉報的,我廳暫停審批,待核實后再予處理。

    4.事后核查。自公告之日起3個月內,由我廳組織人員對企業承諾內容進行核查。核查以信息化手段、實地核查和函詢核查相結合方式實施。核查結束后,我廳將核查意見通過廳門戶網站向社會公示。核查意見為不同意的,企業可在核查意見公示之日起10個工作日內,向我廳提交補充陳述材料,逾期不提交或提交的補充陳述材料仍達不到標準條件要求的,我廳依法撤回該項許可。核查發現企業存在以虛構、造假等欺騙手段取得許可證書的,我廳依法撤銷其該項許可。

    四、申報途徑

    企業登錄“湖北政務服務網”選擇需要辦理的事項,進入“湖北省住房和城鄉建設廳行政審批信息平臺”申報。

    五、業績要求

    按照住房和城鄉建設部有關規定,申請建筑工程和市政基礎設施類資質的,企業業績、個人業績和人員信息必須錄入至全國建筑市場監管公共服務平臺或湖北省住房和城鄉建設廳一體化平臺,方可作為有效業績認定。其中,企業通過告知承諾制審批方式,申請建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質的業績項目,應為全國建筑市場監管公共服務平臺(以下簡稱全國監管平臺)中數據等級標記為A級的工程項目,其它業績項目(含專業承包業績所在的施工總承包業績)項目必須是C級(含)以上工程項目;申請房屋建筑工程、市政公用工程監理甲級資質的業績項目,應為全國監管平臺中數據等級標記為A級的工程項目。

    六、監督管理

    我廳將加大核查力度,依據相關法律法規嚴肅查處資質申報過程中弄虛作假的行為并向社會公布。各級住房城鄉建設主管部門應積極配合做好業績核查工作,將企業誠信記錄與行業監管結合,對企業違法失信行為開展聯合懲戒,在社會信用體系建設、行業準入清出等方面實施聯動。

     七、其他事項

     (一)企業重組、合并、分立。通過告知承諾方式取得此次試點資質的企業,發生重組、合并、分立等情況涉及資質辦理的,不適用《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79號)第一款有關規定,按照相關資質管理規定中資質重新核定事項辦理。

    (二)資質證書頒發。試點期內相關資質不再頒發紙質證書,一律發放電子證書,納入我省電子證照系統統一管理。

    省住建廳政務服務中心

    電話:027-68873077、68873075

     地址:武漢市武昌區中南路12號

    郵編:430071

    附件:1.試點下放審批權限的資質類別

              2.行政許可事項申請表

              3.申請企業告知承諾書

     

                                                                                                       湖北省住房和城鄉建設廳

                                                                                                            2021年3月12日



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